第二百六十九条 承压含水层与开采煤层之间的隔水层能承受的水头值大于实际水头值时，可以"带水压开采"，但必须制订安全措施，报企业主要负责人审批。
【解读】本条是关于承压含水层与开采煤层之间的隔水层能承受的水头值大于实际水头值开采时的防治水规定。
承压含水层与开采煤层之间的隔水层能承受的水头值大于实际水头值时，可以"带压开采"，但必须制定安全措施，由企业主要负责人审批。
所谓"带压开采"即是在底板或顶板具有承压含水层的条件下，当隔水层的厚度稍大于临界隔水层的厚度，或水压值稍小于临界水压值时，不采取疏降措施即行开采。通常带压开采必须解决以下技术问题：
1．查清带压开采区(矿业)的水文地质条件。对主要承压含水层的赋存情况、富水性、边界条件及补给水源、补给量等要探查清楚，对一旦突水时的最大突水量做出预测和估算。查清带压开采区范围内由承压含水层到所采煤层之间隔水层的岩性(隔水性)和厚度变化情况，并按有关公式进行核算。对于顶板承压水，要编制岩性厚度比值等线图(实际岩柱厚度H实和必要的安全厚度H安的比值等值线图)，其中H实/H安大于2.0者为安全区；2.0～1.0者为比较安全区；小于1.0为危险区，对于底板承压水层要编制突水系数等值线。查明地区构造情况，对于落差5～10m
的断层带，要计算H实/H安或突水系数，并在图上注明。
2.制定安全措施要考虑以下几点：
(1)在采煤方法上要控制采高，均匀、间歇开采。对于一般的断裂和破碎带要防止冒落，对于"岩柱厚度比值系数"小于1.2的断层，必须按规程留设断层防水煤柱。
(2)建立排水系统，准备强有力的排水设施：要考虑突水、甚至突大水的可能性，一要准备好必要的排水系统，二要建造或留水闸门(墙)位置，以便在必要时封闭整个采区；矿井必须参照可能突水时预计最大水量准备好足够的备用排水能力，要做到水泵、管路和供电三配套。
(3)必须事先设置含水层的动态观测孔(网)，以便随时掌握各含水层的动态变化。此外，在井下还应建立警报系统、避灾路线和区域性的水闸门等。
第二百七十条 承压含水层与开采煤层之间的隔水层能承受的水头值小于实际水头值时，开采前必须采取下列措施，由企业主要负责人审批：
(一)采取疏水降压的方法，把，承压含水层的水头值降到隔水层能承受的安全水头值以下，并制订安全措施。
(二)承压含水层不具备疏水降压条件时，必须采取建筑防水闸门、注浆加固底板、留设防水煤柱、增加抗灾强排能力等防水措施。
【解读】本条是关于承压含水层与开采煤层之间的隔水层能承受的水头值小于实际水头值开采时的防治水规定。
承压含水层与开采煤层之间的隔水层能承受的水头值小于实际水头值时，开采前必须采取下列措施：
1.采取疏水降压方法是在具有底板或顶板承压含水层的条件下，如果隔水岩柱的厚度不足要求的安全厚度，为了充分利用"岩柱"强度的前提下以达到安全开采，必须采用疏水降压开采方案，把承压水头降到安全压力以下。
疏水降压方案的确定必须建立在查明疏降区水文地质条件的基础上：一要查明承压含水层的水文地质边界条件；二要查明承压含水区的地质构造和含水层、隔水层的情况，通过各含水层、隔水层情况，通过各含水层动态观测，各含水层间接触关系和地质构造等因素的综合分析，查明要疏放水层的主要补给水源和补给途径；三要根据所掌握的资料编制各种专用图纸：如井田(区)水压等值线图、隔水岩柱厚度等值线图、隔水岩柱厚度与应有安全厚度比值等腰三角形值线图、承压含水层水文地质边界分析图等。
根据对水文地质资料的分析，确定合理的降压值和安全水压。预计疏降到设计安全水位时的正常水量和最大水量。在查清水文地质条件的基础上编制疏于方案，疏水工程应与采掘工程密切结合。疏水工程按其进行阶段可分为预先疏于和并行疏干。预先疏干方式有地表式、地下式和联合式。采用哪种方式根据具体情况而定。
2.承压含水层不具备疏水降压条件时，必须采取建筑防水闸门、注浆加固底板、留设防水煤柱、增加抗灾强排能力等防水措施。对防水措施的选择，要在查明水文地质条件的基础上根据具体情况，按着既保证安全又经济合理的原则选择。
第二百七十一条 水文地质条件复杂的矿井，当开拓到设计水平，只有在建成防、排水系统后，方可开始向有突水危险地区开拓掘。
【解读】本条是关于水文地质条件复杂的矿井，当开拓到设计水平时，对防、排水系统的规定。
水文地质条件复杂，具有底板或顶板承压含水层的条件下，随着水平延伸的深度增加，承压含水层的压力水头值增大，突水的危险性增加，突水量也会增大。因为含水层水有顺层疏干和袭夺现象，上水平的水可以向下水平转移。开漆范各庄矿开拓在2-14煤层间砂岩含水层的巷道，建井期间井口附近-120m
水平回风道有一出水点涌水量3.0m3/min左右，保持两年多不变，当-310m运输大巷开拓到其下部时发生突水，涌水量3.75m3/min，经一昼夜-120m水平回风道的出水点干酒，说明承压含水层水量随开拓工程的延深向下部转移的现象非常明显。有突水危险地区的突水量，可能随着深度增加大量增长。如开深范各庄矿井口区开拓一水平(-310m)大巷时发生突水，涌水量18m3/min。二水平(-49m)开拓到设计水平后，首先进行了水仓、泵房的建设，按照一水平生产过程涌水量情况预计涌水量，在泵房安装了6台水泵。1978年3月2日，二水平井底车场204开拓工作面发生突水，当时突水量为59.7m3/min，突水发生后，6台水泵全部开动，仍不能控制淹没水位上涨。3月9日13时，水位上升到一水平，经34小时淹没了一水平(-310m)以下的全部开拓工程，约70188m3的空间。这次事故是由于水文地质条件没有查明，涌水量预计不准，防排水系统不完善而造成的。
水文地质条件复杂的矿井，当开拓到设计水平时，必须先建成防排水系统，形成足够的排水能力后方可开始向有突水危险的方向开拓掘进。凡具有淹井危险者，还必须按规定先建成防水闸门，形成防水能力后才准予向有突水淹井危险区开拓掘进。
第二百七十二条 煤系底部有强岩溶承压含水层时，主要运输巷和主要回风巷必须布置在不受水威胁的层位中，并以石门分区隔离开采。
【解读】本条是关于煤系底部有强岩溶承压含水层时，主要巷道布设层位和位置的规定。
煤系底部有强岩溶承压含水层时，主要运输巷和主要回风巷必须布置在不受威胁的层位中，并以石门隔离开采。
强岩溶承压含水层上部存在承压水导高带，承压水导高带分为两部分，即原始导高带和承压水导升带，二者之和即为承压水导高带。原始导高，是指含水层中的承压水沿隔水底板中的裂隙或断裂破碎带上升的高度(即由含水层顶面到承压水导升带上限之间的距离)，原始导高带发育极不均匀，这与构造所处位置、力学性质及规模等多方面因素有关。岩溶承压水导升带是指在煤层开采过程中，其底板含水层中的承压水在矿压的作用下，沿其原始导高再向上升，简称"采动导升带"。由于导高带的存在直接影响煤层的安全开采。主要运输巷和主要回风道都是永久性巷道，服务年限长，必须布置在不受水威胁的层位中。由于岩溶承压水导高带，特别是"采动导升带"的存在，容易发生开采过后的滞后突水，所以要以石门分区隔离开采，将采区隔离封闭，避免造成灾害。
